解讀：《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》
完善資質審批制度 強化建筑市場監管
——部建筑市場監管司相關負責人解讀《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》
公房城鄉經濟統籌基礎住建部日內出臺《有關進一個步驟不斷加大基礎施工工程項目建設機構自身資質的申批權安全操作工學作的告知怎么寫》（之下通稱《告知怎么寫》），提供提高自己申批權吸收率、統一性申批權最高權限、加高各式各樣審查覆蓋面、不斷加大建筑設計結構業機構自身資質的注冊申請人士測試、不斷加大征信安全操作等特殊要求。為指導意見各省做到位《告知怎么寫》認真實施實施做作業，公房城鄉經濟統籌基礎住建部建筑設計結構行業行業管理司各種相關負責管理人對《告知怎么寫》展開詳細了解讀。《通知》出臺的背景
產品業是中國青年經濟條件的支撐婚前資物，與服務性應急和各族各族人民人生婚前資物緊密聯系的。廢除開發建筑材料施工物項目廠家建筑材料項目資格市廠分級操作，是小編國產品市廠風險管控的至關必要操作制度之四，為規定標準市廠依據習慣表現了至關必要角色。黨的二六大說出了高好品質量水平快速發展規定，各地往房和村鎮開發本職崗位聯席會議規定產品市廠風險管控向“寬進、嚴管、重罰”轉化，用好號碼化和個人技術，勾勒誠實遵規守紀、公平性惡性競爭、追逐好品質的市廠崗位環境。為堅持問題導向貫切到落到位黨的二六大有精神，更加切實保障建筑材料施工物項目質量水平應急和各族各族人民人生婚前資物應急，規定標準產品市廠公共秩序，促進廠家力量，我國《通知模板》，對進一部強化開發建筑材料施工物項目廠家建筑材料項目資格審查操作本職崗位說出了規定。提高資質審批效率
《通知》要求各級住房城鄉建設主管部門和有關部門積極完善企業資質審批機制，結合各地實際，利用信息化技術手段，提高企業資質審查能力，提升審批效率，確保按時作出審批決定。由住房城鄉建設部負責審批的企業資質申請事項，要及時組織專家審查和業績核查，2個月內公示審查結果，企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶網站查詢審批進度和結果。對于公告不同意的企業即可按要求重新申請資質。
統一行使資質審批權限
2021年以來，住房城鄉建設部分兩批，選擇了15個地區開展了建設工程企業資質審批權限下放試點工作，將部分資質下放到試點地區省級住房城鄉建設主管部門審批。試點過程中，一些企業反映，不同地區對資質標準的理解把握不完全一致，審查尺度寬嚴不一，跨省核查業績難度大，各地資質審批管理不平衡。因此，《通知》提出，試點地區不再受理試點企業資質申請事項，原試點下放審批的企業資質依法由我部統一審批。試點頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效。對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或者撤銷資質證書的事項，由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。
加強企業重組分立的資質重新核定
為了方便企業合并重組開展經營，2014年住房城鄉建設部發布了《關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》，規定部分建設工程企業發生重組、合并、分立等情況申請資質證書的，可按照有關規定簡化審批手續。隨著建筑市場環境的不斷變化，一些企業和中介機構利用重組分立簡化資質核定手續的規定，存在倒賣資質、圍標串標等行為，嚴重干擾了建筑市場秩序。因此，《通知》要求對企業發生重組分立申請資質的，對原企業和資質承繼企業均需按現行資質標準的內容進行考核，保證雙方都符合資質條件。
完善工程業績認定方式
企業和有關專業技術人員的代表工程業績是資質審查的重要內容。有的企業在資質申請過程中弄虛作假，偽造工程業績材料，非法取得企業資質，嚴重干擾了建筑市場秩序。《通知》明確要求，申請資質的企業，其企業和專業技術人員的代表工程業績應當錄入全國建筑市場監管公共服務平臺，并滿足資質標準要求的指標；將業績在平臺上公示，自覺接受行業和社會的監督；對暫時無法錄入平臺的業績，可由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門核實后，再申報資質；各省級住房城鄉建設主管部門在開展資質審批時，可參照《通知》要求，提出業績錄入平臺的要求。
強化事中事后監管
《通知》完善了動態核查機制，要求各級主管部門完善信息化監管手段，加大對企業注冊人員等動態核查力度，對不滿足資質標準要求的企業，由負責核查的主管部門在全國建筑市場監管公共服務平臺上標注企業資質異常，并限期整改。被標注資質異常的企業，將無法申請辦理建設工程企業資質升級、增項以及合并、重組、分立、重新核定等涉資質許可事項。這樣可以提示建設單位慎重選擇被標注資質異常的企業承擔相應的工程建設項目。
強化建筑業企業資質注冊人員考核要求
為更好地發揮資質管理促進規范建筑市場秩序、保障工程質量安全的作用，考慮到建造師是施工現場確保工程質量安全和工程順利實施的關鍵崗位，在施工項目中發揮至關重要的作用，為牢守質量安全底線，明確了強化建造師這一關鍵崗位的考核要求。
加強信用管理
《通知》要求，在資質審批過程中加強對企業和從業人員的信用管理。企業在申請資質時，應當對企業法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等人員申報材料的真實性進行承諾。經核查發現企業和有關人員存在資質申請弄虛作假等行為的，依法依規限制或禁止相關人員從業，并列入信用記錄。
加強黨風廉政建設
為了遏制腐敗，防范廉政風險，《通知》要求住房城鄉建設主管部門完善企業資質審批權力運行和制約監督機制，加強對負責審批工作的干部和資質審查專家的廉政教育和監督管理，建立健全追責機制；提高資質審查的智能化水平，對審批工作全程留痕，防止出現資質審批違法違紀違規行為。
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